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【韶关日报】凝心聚力加快振兴发展——专家学者解读市第十二次党代会报告(2016年12月23日)

 

 

国家督学、韶关学院院长廖益:

打造韶关智库 助力经济腾飞

 

“市委书记江凌代表中共韶关市第十一届委员会所作的工作报告,思路清晰,目标明确,高屋建瓴,具有很强的现实性和前瞻性,令人振奋。报告充分体现了韶关市委市政府在振兴韶关经济发展,构建韶关发展新格局方面体现出的强大信心和决心。”在接受记者采访时,国家督学、韶关学院院长廖益首先谈及对大会报告的总体感受。

廖益说,报告对韶关思想观念转变、发展定位调整都做了阐述,对韶关主动融入珠三角,实现大珠三角一体化的重要性与紧迫性进行了论述,并提出了切实有效的实施路径,具有很强的针对性和可操作性,是一份理论与实践结合、实事求是的报告。

在他看来,作为粤北地区唯一一所本科院校,韶关学院在服务韶关主动融入珠三角,助力韶关经济社会发展方面必须有所作为。

首先,以省市共建本科高校为契机,围绕“转型、升级”这一发展主线,打造一批特色鲜明及服务区域经济社会发展的特色学科专业,汇聚一批产学研结合紧密的高层次人才和团队,建成一批高度开放的科技研发服务平台,积极服务地方经济发展。

其次,以韶关经济社会发展需求为导向,深入推进人才培养模式、体制机制改革,使教育目标和质量标准紧密对接韶关经济发展需求,培养一批区域创新发展急需的高素质应用型专门人才。

再次,以打造韶关市经济社会发展智库为目标,加强与地方政府合作,大力开展高水平本土地方文化、科学技术服务、地方经济发展规划调研等方面的合作与研究,把学校建设成为在区域内具有典型影响力的人才智力中心、科技服务中心、技术创新中心。

“地方经济的发展离不开高校的人才支撑和智力保障。韶关学院将通过转型发展,不断开创新局面、实现新跨越,为促进韶关经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。”廖益说。韶关日报记者 李佳

 

 

市委党校统战理论研究室主任、副教授乔方亭:

凝聚共识 汇聚力量 加快发展

 

市委书记江凌代表中共韶关市第十一届委员会所作的工作报告提出“让全市人民更有获得感”,要求“巩固树立共享发展理念,坚持以人民为中心,始终把改善民生作为振兴发展的出发点和落脚点”。

“获得感是一种收获感、满足感,是看得见摸得着的普惠带来的感受。”市委党校统战理论研究室主任、副教授乔方亭昨日接受记者采访时说,获得感其实也是一种幸福感,但又与幸福感有区别,它比幸福感更直接,更具体,更现实。从根本上来讲,就是人民群众对共享改革发展成果的切身感受。

“市委将‘让人民更有获得感’写进报告,从精准扶贫、民生保障、生态保护、教育优先发展、卫生强市创建和推进依法治市等方面提出了很多目标要求和具体措施。这些措施都非常符合韶关实际,体现了党全心全意为人民服务的宗旨。”乔方亭说,“报告要求我们‘要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境’。我认为这很有远见。咱们韶关最大的优势是绿色生态,我市的森林覆盖率在全省排名第一,是全省唯一一个没有发现黑臭水体的地级市,并成功创建了‘广东省林业生态市’。全市人民生活在绿色生态环境中。”

“良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。也许我们身处其境而不知,但一旦失去了这个优势,我们将产生极大的‘丢失感’。”乔方亭告诉记者,这段时间,华北地区持续雾霾,多地空气质量指数出现爆表。“在雾霾面前人人平等。保住我们的青山绿水,留住我们的蓝天白云,就是我们的一份重要‘获得’。当然,这需要我们大家的共同努力。”乔方亭说,“我认为咱们要认真领会和贯彻大会报告精神,践行绿色发展理念,增强全民环境保护意识。每个市民群众都应该形成‘环境保护从我做起’的共识,支持和配合政府推进生态文明建设,保护好我们赖以生存的居住环境。”

为提升全市人民的满意度和幸福感,大会报告提出:加快基本公共服务均等化推进步伐,集中有限的财力重点解决最基本的民生问题。乔方亭认为:“教育的公平是最大的公平。要实现教育的公平这条路很长。除了资源资金、基础设施建设,人才的配置也很关键。”他希望党委政府在推进教育综合改革工作时,要突出加强教师队伍的建设,真正实现教育资源均衡化,实现起跑线的公平。

看病难、看病贵一直是百姓期待解决的热点难点问题。乔方亭告诉记者,这次大会报告提出要优化医疗资源布局,重点提升城乡基层医疗卫生服务能力,让老百姓在家门口就能够享受到优质医疗服务,这也是让百姓提升获得感的具体表现,希望这一目标要求能够早日实现。

乔方亭认为,要实现更多获得感不仅需要党委政府战略指引和大力推进,同时需要全市人民的积极参与与配合。“目前我市正在大力实施城市整体提升三年行动计划,很多路段都在施工,上下班高峰期市区交通感觉较堵,有时候大家难免会有几句怨言。但我们要想到,这是党委政府为大家做的一件实事,堵是暂时的,今天的‘堵’就是明天的‘通’。我们要理解、配合。”乔方亭说,大家“心往一处想,智往一处谋,劲往一处使”,构建党委政府与群众和谐互信的公共关系,为全面建成小康社会凝聚共识,凝聚智慧,凝聚力量。韶关日报记者 薛柏华

 

 

韶关学院政治与公共事务管理学院院长曾宇辉:

主动融入 推进大珠三角产业共建

 

市委书记江凌在市第十二次党代会报告中提出“未来五年我市产业共建格局要基本形成”的发展目标,指出韶关要基本构建融入珠三角的产业体系,建成广东重要的装备制造基地。在韶关学院政治与公共事务管理学院院长曾宇辉看来,推进大珠三角产业共建,推动产业转型升级是实现韶关产业振兴的关键,是实现振兴发展的重大战略选择。这一目标的确立是非常符合韶关实际的。

“对于韶关来说,具有与珠三角制造业融合共建的基础和条件。”曾宇辉在接受记者采访时解释说,“在珠三角地区,制造业正在向技术密集、高端化、智能化方向发展,尤其是先进装备制造业集聚发展态势明显,需要不断拓展腹地和空间。而另一方面,韶关传统优势制造业基础较好,工业园区产业集群化能力提高,产业创新驱动发展取得较好成效,拥有一批骨干制造业企业,形成建筑机械、发配电、液压油缸等机械铸造相关行业上中下游产业链的产业集群,加上良好的区位条件及产业园区的开发空间,韶关产业发展的承载空间潜力巨大。”

针对推进大珠三角产业共建,曾宇辉提出如下建议:

第一,创造条件主动融合。首先,强化面向珠三角制造业龙头企业的招商引资力度,重点面向广州、深圳、东莞、佛山、珠海等珠三角地区,瞄准龙头企业。加强钢铁深加工、机械装备制造、新兴产业等产业的招商,重点选择电子信息产业、专用设备制造业、汽车配件制造业、新一代信息技术产业、新材料产业、节能环保产业等珠三角主要城市的优势制造行业。其次,加强珠三角创新平台、创新资源与韶关制造业企业、产业发展的对接,创新产业转移区域合作新机制,畅通融合渠道,推进制造业发展重大平台和载体建设,吸引珠三角资源要素转移。加快推进莞韶园转型升级,打造具有特色优势的专业园区。

第二,补齐短板,创造对接条件。以电子信息材料、新能源材料为突破口,积极承接珠三角一批科技含量高、具有自主品牌和高附加值的新材料企业,形成新材料开发、生产及加工产业集群式发展态势。此外,要加强产业配套服务建设,补齐生产性服务业发展不足的短板。

第三,拓展和创新招商引资渠道。完善面向珠三角地区的招商平台,以做实招商引资规划和项目库建设为基础,重点加强与广州、深圳等一线城市有实力的招商中介机构合作,积极拓展各方招商渠道。韶关日报记者 李佳

 

 

韶关学院旅游与地理学院院长、教授田广增:

依托资源优势走特色发展道路

 

市第十二次党代会报告提出,发挥县域生态环境良好、资源丰富的优势,大力发展生态养生、户外运动、乡村旅游等旅游业态。韶关学院旅游与地理学院院长、教授田广增昨日在接受记者采访时表示,这进一步明确了加快发展大旅游战略、县域发展走特色发展的思路,是贯彻落实市委市政府加快发展大旅游战略的重要抓手。

田广增说,我市是一个资源大市,资源多元化、数量多,资源品级高、生态基底强,顶级资源突出、潜力资源集聚。在分布上,优良级旅游资源如世界级旅游资源丹霞山、国家级旅游资源南岭国家森林公园、广东大峡谷等众多重点旅游资源主要分布在广大县域。报告中提出的“发挥县域生态环境良好、资源丰富的优势,大力发展生态养生等旅游业态”正是依托我市资源优势发展旅游产业,实现旅游资源大市向旅游经济强市转变的又一重要契机。

对于报告中提出的“规划建设一批产业、旅游、文化与社区功能融合发展的特色小镇”,田广增十分赞同。他说,韶关拥有丰富的生态农业资源基础,具有鲜明的乡村特色旅游资源和丰富的人文旅游资源,已有一定规模的农业产业园及农业旅游景点,如新丰黄礤镇、曲江马坝镇、乳源必背镇、乐昌北乡镇等一批特色小镇,以及石塘古村、北乡石角村、黄礤佛手瓜村、南雄梅岭村等一批特色乡村。“作为广东省的北部绿色生态旅游产业带,韶关的旅游开发模式必须结合资源特色,走深度生态旅游之路。”田广增如是说。

采访中,他还特别指出,伴随着度假游、自驾游、乡村游、背包游、户外游、养生游等旅游方式增多的变化,韶关应主动适应智慧旅游发展的新形势,围绕满足人民更高水平旅游需求主动作为,方能将自身打造成为大珠三角最受欢迎的休闲旅游目的地。韶关日报记者 郑曼玲

 

 

市委党校党建教研室主任、教授廖显辉:

以全面从严治党保障振兴发展

 

刚结束不久的十八届六中全会对推进全面从严治党作出了部署,市第十二次党代会也把深入推进全面从严治党作为报告的重要内容之一进行了深入阐述。记者昨日邀请市委党校党建教研室主任、教授廖显辉对党代会报告中全面推进从严治党的内容进行了解读。廖显辉认为,全面从严治党是各项事业取得成功的保障。

廖显辉说,十八大以来,全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央提出的重大战略。全面从严治党可以从四个维度来解读。第一个是从党的性质的维度,要求保持党员的先进性、纯洁性,建党以来,历次党章都有严守党的纪律的规定。第二个是从党的使命的维度,从大的方面来讲,我们党肩负着实现两个“一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的使命,具体到韶关来看,全体党员干部肩负着实现韶关振兴发展的使命,本次党代会报告中提到“一一二三八”经济发展思路,提出要确保与全国同步全面建成小康社会,主动融入珠三角,实现大珠三角的一体化发展,这些战略都需要全面从严治党提供保障,通过全面从严治党,让全体党员干部按照市委的部署做好各项工作。第三个维度是当前出现的状况,从全党来看,就是习近平总书记所讲到的理想信念不坚定、脱离群众及一些违法乱纪行为的出现,从韶关来看,就是部分党员干部理想信念动摇、“精神缺钙”的现象,及执行力不强、缺乏担当等情况的出现。韶关现在最需要想干事的、有能力干事的、有执行力的和直面问题敢于担当的干部,这也是全面从严治党的要求。第四个是从实践发展的维度,十八大以来,在党的建设方面,“八项规定”、反“四风”、群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”学习教育等专题实践都要求党员干部要忠诚、干净、担当,全面从严治党是一直以来的要求。

廖显辉说,当前,韶关所有党员干部都面临着抢抓机遇、推动发展的重任。接下来,全体党员干部要认真学习本次党代会精神,统一思想、形成共识,把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,把市委、市政府的部署贯彻落实好、认真执行好。市委党校要把党代会精神带进课堂、带进学员头脑,武装党员干部的思想,让所有党员干部把党代会精神落实到日常工作中去。同时,要抢抓机遇推动发展,当前,韶关融入珠三角的机遇已经摆在面前,韶关要在交通方面融入,建立大交通的格局,要在产业方面融入,利用电子、装备制造、旅游等优势产业融入珠三角,通过融入珠三角,提高韶关的竞争力,从而推动韶关的全面发展。

对于部分党员干部“精神缺钙”的现象,廖显辉指出,所有党员干部都要通过学习,凝聚发展的思想共识,同时,我市要通过建立正向的激励制度和反向的惩处措施来激发党员干部的积极性和约束党员干部的行为,要发挥优秀党员干部的模范作用,通过榜样的带动力量,在全市营造干事创业的氛围。此外,韶关还要建立健全容错机制,细化完善容错制度,鼓励党员干部敢干事,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,让有能力的人全情投入工作,努力做到不让老实人吃亏,让想干事的有机会、能干事的有岗位、干成事的有地位,推动韶关实现振兴发展。韶关日报记者 李方静