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广东“三步走”推进粤港澳大湾区建设——对标二零三五年建设目标,推动建成宜居宜业宜游的国际一流湾区

221日上午,香港海洋公园万豪酒店大宴会厅里座无虚席。在场嘉宾或低头翻阅材料,或轻语小声交谈,或在粤港澳大湾区主题展板前驻足观看,后排的媒体席早已架满了“长枪短炮”,等待一个时刻的到来。

1030分,由粤港澳三地政府共同举办的首场《粤港澳大湾区发展规划纲要》(下简称《规划纲要》)宣讲会在这里举行。《规划纲要》正式印发,标志着大湾区建设从开局起步转向全面铺开、纵深推进阶段。港澳各界对此有何期待?他们对粤港澳大湾区未来发展提出哪些建议?记者在会场对澳门特区政府政策研究和区域发展局局长米健、香港中华总商会会长蔡冠深、澳门中华总商会会长马有礼进行了专访。

 

澳门特区政府政策研究和区域发展局局长米健:

 

粤港澳大湾区是高瞻远瞩的重大战略

 

 “今天到香港来参加宣讲会,内心很兴奋!因为《规划纲要》是直接关系到粤港澳大湾区未来发展的重大规划,也是在新的历史时期,特别是新一轮改革开放大背景下国家作出的战略部署。”澳门特区政府政策研究和区域发展局局长米健告诉记者。

米健认为,《规划纲要》所提出的发展目标,将通过粤港澳大湾区的建设,提升整个大湾区居民的生活水平和民生福祉,在带动粤港澳大湾区的经济社会发展的同时,成为引领整个国家高质量发展的动力源,并在此基础上为“一带一路”建设提供重要支撑。

米健认为,如果说改革开放前40年是“摸着石头过河”的,那建设粤港澳大湾区就是深谋远虑、高瞻远瞩的重大战略。

《规划纲要》把澳门作为四个中心城市之一。“澳门以这么小的经济体量扮演这么重要的角色,这对澳门来说是一个非常大的挑战。澳门如何扮演好这个角色,是摆在我们面前的一个艰巨任务。”米健建议,澳门要立足自身特点和优势,借助粤港澳大湾区建设的契机,实现“借力突破”:一是“借地突破”,澳门现有的土地空间非常有限,抓住粤港澳大湾区机遇,可以借地方、借空间去发展,对经济和产业结构进行优化调整,实现多元化发展;二是“借人突破”,在充分利用澳门本地各方面人才的前提下,要有“揽天下英才入我囊中”的胸怀;三是“借力突破”,立足澳门独有优势,借助其他城市的产业基础、科技力量、人才资源等,来努力实现中央给澳门提出的发展方向。

 “今年是个特殊年份,既是澳门回归祖国二十周年,又是新中国成立七十周年,《规划纲要》也在今日公布了,真是喜事连连。”米健说,澳门要利用好当下大好的天时、发挥好地利优势,和粤港澳大湾区城市群一起加快实现发展目标。

 

香港中华总商会会长蔡冠深:

 

规划纲要为大湾区长远发展指明方向

 

“《粤港澳大湾区发展规划纲要》的出台非常及时,对香港的朋友来说,我们已经期盼一年了!”香港中华总商会会长蔡冠深在香港接受南方日报记者采访时表示,《规划纲要》既有高度、又有深度,为粤港澳大湾区长远发展指明了方向,特别是五大战略定位,对未来愿景作了清晰的谋划,令人深受鼓舞。

《规划纲要》把香港、澳门、广州、深圳列为四大中心城市,并明确各自定位。其中,对于香港来说,要巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位。

蔡冠深说,香港是国际金融、航运、贸易中心,此前中央提出支持香港建设国际创新科技中心。同时,香港的优点还在于法制完善,所以《规划纲要》明确香港要建设亚太区国际法律及争议解决服务中心。再者,香港的航空业发展得也不错,所以提了新的定位——国际航空枢纽地位……总而言之,香港的定位已然十分清晰。

与此同时,《规划纲要》对其他3个中心城市、7个重要节点城市也都提出明确要求。“目标已然清晰,如何一起发展?最重要的一条就是差异化发展,避免重复建设、浪费资源。”蔡冠深说。

《规划纲要》出台之后,粤港澳三地如何更好地推进科技创新合作?蔡冠深认为,科技离不开人才,国际科技创新中心需要香港、内地乃至全球精英来共同打造,所以人才的自由流动非常重要。他建议,要进一步创造条件,让粤港澳大湾区内的人流、物流、资金流、信息流更加便捷流通。同时,要让精英人才融入粤港澳大湾区发展,就要加强生活、居住、医疗、交通等一系列相关配套,不断提高人才的幸福感、安全感和获得感,让创新要素自由流通,实现大湾区一小时生活圈的无缝对接。

蔡冠深介绍,香港中华总商会将筹划一系列新活动:3月份举行粤港澳大湾区论坛,探讨如何落实《规划纲要》;4月份拟在日本东京举行粤港澳大湾区推介会,促进大湾区产业与日本优势产业有效对接;9月份将举办世界湾区论坛,邀请世界三大湾区的企业家参会,加强国际对接等。

 

澳门中华总商会会长马有礼:

 

粤港澳大湾区是新一轮 “更高级”的改革开放

“《规划纲要》的出台十分必要且及时,对澳门来说是个千载难逢的发展机遇。”澳门中华总商会会长马有礼兴奋地说。

在马有礼看来,粤港澳大湾区是新一轮的“更高级”的改革开放,随着港珠澳大桥的开通,从澳门到香港仅半小时就可抵达,进一步加速了人流、物流、资金流、信息流的流动。《规划纲要》的出台能更好地充分发挥澳门的优势,更好地促进粤港澳大湾区发展。

《规划纲要》中对澳门的定位是建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,促进经济适度多元发展,打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。

马有礼最为关注的是澳门如何做好中国与葡语国家商贸合作平台。在他看来,这一作用是其他城市所不能替代的,澳门跟葡语系国家来往了数百年,跟“一带一路”沿线国家和地区的人交往非常密切,将澳门作为一个重要交往平台来推广,将进一步密切我们国家跟葡语系国家的关系,更好参与“一带一路”建设。